Развитие дальневосточных городов, благоустройство городских пространств, технологии коммуникаций между властью и горожанами - эти и другие темы обсудили участники сессии «Город для людей: актуальные тенденции развития городов в ДФО», организованная в рамках проекта «ProДФО» на площадке Медиасаммита-2021 во Владивостоке.
Участие в заседании приняли министр Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, заместитель полномочного представителя Президента РФ в ДФО Григорий Куранов, губернатор Приморского края Олег Кожемяко, ректор ДВФУ Никита Анисимов, профессор Национального исследовательского университета Высшей школы экономики Дмитрий Наринский, советник президента Союза архитекторов РФ Евгения Муринец. Модераторами мероприятия выступили исполнительный директор КГ «Минченко кансалтинг» Евгения Стулова и генеральный директор «Прима Медиа» Виктор Суханов.
«Если говорить о городах, то все начинается с жилья - хорошего и недорогого. На Дальнем Востоке это проблемный вопрос. Поэтому концентрируем внимание и усилия на том, чтобы этот вопрос решить», - отметил в своем выступлении Алексей Чекунков. Министр напомнил о реализуемой на Дальнем Востоке программе «Дальневосточная ипотека», которая сделала жилье доступнее для 20,5 тыс. молодых семей, и рассказал о новом жилищном проекте - программе «Дальневосточный квартал».
«Это не просто лейбл, а механизм, направленный на расширение строительства жилья. Мы провели работу почти со всеми дальневосточными регионами. В девяти из них на выходе конкретные площадки объемом 2,1 млн кв. м. В этом году начинаем первые стройки. Будем расширять территории опережающего развития, заводить застройщиков в эти режимы с целью снижения цены на жилье. Если в таком объеме появятся такие кварталы, то и механизм ипотеки заработает по-другому», - рассказал глава Минвостокразвития.
Параллельно стартовала еще одна программа, разработанная министерством – «Дальневосточная концессия», с целевым объемом инвестиций в ближайшие 5 лет до 500 млрд рублей. «Смысл дальневосточной концессии - ускоренное инвестирование в объект инфраструктуры из будущих налоговых потоков. Мы понимаем, как движется экономика, как новые предприятия создаются, понимаем, какие в будущем налоговые потоки государство будет получать. Формируем пакет проектов, по которым государство гарантированно расплатится с инвесторами за построенные объекты в течение двадцати лет. Получается инфраструктурная ипотека.
По словам министра, более 2/3 этих построенных объектов должны стать социальными объектами - в том числе культуры и спорта. Проведена работа с регионами, собран предварительный перечень из более чем 3000 проектов общей стоимостью 650 млрд рублей. Объем заявок уже превысил потенциальный размер программы.
Столетиями складывающийся тренд на тотальную урбанизацию в ближайшие 10 лет может смениться совсем иным образом жизни современного общества. «2020 год мы потом будем вспоминать как "водораздел", после которого вся эта столетиями воздвигаемая урбанизация оказалась не такой незыблемой. Оказалось, что люди спокойно работают дистанционно и не обязательно должны находиться в центре больших городов. Необязательно жить в Москве, чтобы учиться в МГУ, необязательно жить в Нью-Йорке, чтобы работать на Уолл-стрит. Это открывает возможности для гораздо более широкого диапазона образов жизни. Жизни в гармонии с природой, в местах нетронутых цивилизацией», - высказался Чекунков.
Он отметил, что если взглянуть на карту мира, именно Дальний Восток является уникальным местом с обширными пространствами нетронутой природы, которое может быть интересным людям, живущим в новой "постковидной" реальности. Особенно он подчеркнул перспективы Приморского края в связи с благоприятными климатическими условиями. "Мы можем попробовать это пока в рамках эксперимента или пилота. Это новые формы жизни людей со всеми благами цивилизации недалеко от населенных пунктов, но в очень тесной гармонии с природой. Это может быть поселок тысячи на две человек или несколько тысяч домов, со всеми современными коммуникациями, но построенный по эко-стандартам, обязательно с деревянным домостроением, очень близко к природе. Я абсолютно убежден, что в современном мире это будет иметь огромный спрос. Жить в контакте с людьми, со всеми современными технологиями, в гармонии с природой, но не обязательно на заасфальтированном проспекте», - отметил Алексей Чекунков.
В свою очередь губернатор Приморского края Олег Кожемяко, напротив, говорил об интенсивном процессе урбанизации в регионе. Он подчеркнул, что в последние годы особое внимание было уделено благоустройству территорий населенных пунктов и внимание было уделено не только краевому центру. На этот процесс могут влиять и жители муниципалитетов. С этой целью в прошлом году запустили конкурс «Твой проект» в рамках механизма инициативного бюджетирования – жители могли представить предложения по благоустройству своего поселка или города на сумму до 3 миллионов рублей. Лучшие из них реализуют до конца этого года.
«Поступило более 800 предложений от жителей Приморья. 87 из них отобрали. Мы выделили 261 миллион на реализацию. Это прекрасная возможность для населения участвовать в улучшении качества жизни в родном городе или поселке и видеть результат своего труда. Мы не работаем так, что власть – сама по себе, а народ – сам по себе. Это неправильно. Человек может сам сделать так, чтобы на его улицу провели свет, обустроили памятник. Он может стать активным участником процесса благоустройства Приморья. Более того, мы привлекаем общественных наблюдателей – свыше 200 человек следят, как реализуются заявленные проекты», – заявил Олег Кожемяко.
Заместитель полномочного представителя президента РФ в ДФО Григорий Куранов в своем выступлении отметил, что городская среда Владивостока в следние годы качественно улучшилась. «Мы делали специальные исследования на тему "Чистый город". Оказалось, что для населения чистый город - это отсутствие валяющегося мусора на улице и пыли. По первому критерию, по моему мнению, Владивосток значительно продвинулся вперед. Общая культура возросла и городские службы стали лучше работать. Что касается грязи и пыли, то для решения этой проблемы есть нормативы. Бордюр должен быть на 8-10 см выше газона. Если пройти во Владивостоку, вы такого почти не найдете. Каждую весну эта грязь стекает с талым снегом. Если городские власти хотят сделать город чистым, они должны убрать открытую землю. И очень важны ливневки на дороге. Если они не работают, машина прошла, помыла, это все осталось на дороге, высохло и опять стало грязно».
Григорий Куранов также отметил, что городска среда способна влиять на менталитет. «Если человеку комфортно, если ему город нравится, его уровень агрессии снижается. Он уже не шипит на супругу, не шпыняет своих детей, он уже лояльнее относится к власти», - заключил Куранов.
О правильно выстроенном диалоге власти и населения в вопросах благоустройства городской среды рассказала советник президента Союза архитекторов РФ Евгения Муринец. Удачным примером такого взаимодействия, по ее мнению, является разработка мастер-плана Астраханской агломерации.
«На каждом этапе разработки мастер-плана проходит вовлечение жителей. На первом этапе сбора информации это был опрос в интернете. Также была создана большая интерактивная карта агломерации, на которой каждый житель мог поставить свою отметку и написать, что он хочет здесь видеть. В рамках разработки мастер-плана у нас есть три финалиста, у каждого из которых есть отдельная оцениваемая история - работа с жителями. Далее жители будут оценивать, что сделали финалисты и их мнение будет учитываться жюри», - рассказала Евгения Муринец.
Она отметила, что вовлечение жителей в процессы формирования комфортной городской среды не только делает самих граждан ответственными за окружающее их пространство, но и стимулирует местные власти и подрядчиков добросовестно выполнять свои обязательства.
