Заседание Совета МАДВиЗ 10 марта 2011 г. в г. Хабаровске.
Решения заседания:
рекомендовать Минрегионразвития РФ согласовать структуру госпрограммы социально-экономического развития ДВ и Байкальского региона на период 2012-2018 годов и на перспективу до 2025 года с субъектами РФ ДВ и Байкальского региона;
рассмотреть возможность и целесообразность научно-исследовательской разработки «Госпрограмма социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2012-2018 годов и на перспективу до 2025 года» за счет долевого финансирования регионов - членов Ассоциации;
руководителям РОИВ субъектов РФ – членов Ассоциации, в возможно сжатые сроки, согласовать с госзаказчиками Программы и Минрегионразвития РФ предложения региона по дополнительному финансированию объектов ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» в 2011-2013 годах;
рекомендовать Минрегионразвития РФ в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова ИШ-П16-277 от 24.01.2011 г. организовать в марте 2011 г. рассмотрение госзаказчиками, с обязательным участием регионов, предложений субъектов РФ по дополнительному финансированию в 2011-2013 г. объектов ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года»;
рекомендовать Минрегиону России, Минэкономразвития России, Минфину России, в соответствии с поручением Первого заместителя Председателя Правительства РФ И.И. Шувалова от 24 января 2011 года ИШ-П16-277, учесть предложения субъектов РФ Дальнего Востока и Забайкалья по реализации ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» и при очередной корректировке бюджета на 2011 г. и на плановый период 2012 и 2013 гг. внести в него изменения, предусматривающие финансирование объектов Программы, обеспечивающее полное и своевременное выполнение в 2011-2013 гг. мероприятий Стратегии социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 года.
Согласиться с предложением ГК «Внешэкономбанк» о проведении в Хабаровске в первой декаде апреля 2011 года межрегиональной конференции по рассматриваемому вопросу. Рекомендовать ГК «Внешэкономбанк» регулярно доводить до Ассоциации состояние решения организационных вопросов по созданию института развития в ДФО и Байкальском регионе. При необходимости – инициировать рассмотрение на Совете Ассоциации вопросов, предполагающих участие дальневосточных регионов.
В целях более активного участия в создании и в организации работы института развития в ДФО и Байкальском регионе, для работы с федеральными органами власти создать в г. Москве постоянное представительство МАДВиЗ в деятельности рабочих групп, которые будут создаваться федеральными министерствами для исполнения Плана реализации Стратегии 2025.
Согласиться с предложениями субъектов РФ – членов Ассоциации о принятии в МАДВиЗ в качестве ассоциированных членов крупных компаний, реализующих свои проекты на Дальнем Востоке России. Субъектам РФ - членам Ассоциации в месячный срок внести предложения по перечню компаний для принятия в Ассоциацию в качестве ассоциированных членов.
Заседание Совета Ассоциации 8 июня 2011 в г. Хабаровске.
Решения заседания:
закрепить координационные советы Ассоциации за пунктами Плана для выработки согласованных предложений и осуществления контроля исполнения,
активизировать работу по вступлению национальных компаний в Ассоциацию,
установить для ассоциированных членов Ассоциации: вступительный взнос в размере 500 тыс. руб.; членский взнос на второе полугодие 2011 года - 400 тыс. руб. Принять в Ассоциацию в качестве ассоциированного члена компанию ЗАО «Полюс»;
обратиться в Минрегионразвития РФ с просьбой оперативно направить разработанный Минрегионом России проект госпрограммы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона в регионы и Исполнительную дирекцию Ассоциации для рассмотрения и подготовки замечаний и предложений;
субъектам РФ - членам Ассоциации рассмотреть проект госпрограммы, представленный Минрегионом России, и направить замечания и предложения в Минрегион России. При необходимости, для подготовки обобщенных замечаний и предложений к проекту госпрограммы Минрегиона России, а также для внесения на рассмотрение Госкомиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области консолидированных предложений, привлечь на договорной основе к выполнению этой работы, за счет долевого финансирования регионов, ЗАО «Международный Центр развития регионов» (И.И. Меламед);
подготовить от имени Ассоциации обращение на имя Президента РФ о необходимости разработки госпрограммы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона с привлечением дальневосточных субъектов РФ и заинтересованных федеральных министерств и ведомств;
принять к сведению порядок отбора членов сборной команды ДФО для участия в V Международных спортивных играх «Дети Азии» с 4 по 16 июля 2012 года в Республике Саха (Якутия).
Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ - членам Ассоциации: обеспечить формирование сборной команды ДФО, при формировании сборной команды ДФО взять за основу итоговые результаты V Летней Спартакиады учащихся России; предусмотреть в бюджетах регионов на 2012 год финансирование участия спортсменов в V Международных спортивных игр «Дети Азии».
Деятельность Координационных советов МАДВиЗ в 2011 г.:
Заседание Координационного совета по экономическим вопросам 07.04.2011 в г. Хабаровске проведено совместно с Межведомственной комиссией по экономической и социальной безопасности в ДФО с повесткой «О формировании благоприятного инвестиционного климата в Дальневосточном регионе».
23-ее заседание Координационного совета по агропромышленному комплексу 22 марта 2011 г. в г. Хабаровске с Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ДФО Левинталя А.Б
Решения заседания:
- РОИВ, руководителям сельхозпредприятий считать первостепенной задачей стабилизацию и наращивание производства основных видов сельхозпродукции за счет интенсификации сельскохозпроизводства, внедрения передовых технологий и методов ведения хозяйств, обеспечивающих повышение продуктивности скота и птицы, урожайности сельскохозяйственных культур.
- Рекомендовать регионам осуществить подготовку долгосрочных целевых программ «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции на период 2013-2017 гг.».
- Предложить госорганам исполнительной власти субъектов реализовать комплекс мер по организации деятельности логистических центров и товаропроводящие структуры для оказания помощи сельхозпроизводителям, включая малые формы хозяйствования, по сбыту производимой продукции.
- Аппарату полномочного представителя Президента РФ в ДФО подготовить обращения в адрес:
- Правительства РФ о необходимости разработки и реализации механизма снижения стоимости транспортировки в регионы ДВ фуражного зерна, семян, минеральных удобрений и ГСМ;
- Россельхозбанка об упрощении процедуры предоставления кредитов сельхозпроизводителям ДВ, в том числе для малых форм хозяйствования, а также снижению для них ставок по кредиту для реализации социально-значимых проектов до 9 - 11 %.
- Исполнительной дирекции, руководству Координационного совета обеспечить:
- координацию и контроль разработки комплекса мер, направленных на повышение эффективности агропромышленного комплекса ДВ и Байкальского региона, а также включения раздела по увеличению производства и переработки сои в проект Госпрограммы социально-экономического развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период 2012-2018 г. и на перспективу до 2025 г.
- включение в разрабатываемую Госпрограмму социально-экономического развития ДВ и Байкальского региона на период 2012-2018 гг. и на перспективу до 2025 г. блока (раздела) по развитию сельского хозяйства, принятию мер по решению проблем социального обустройства села, закрепления населения на Востоке России, в том числе в хуторах.
- Рекомендовать администрации Приморского края подготовить предложения в адрес Минсельхоз РФ по вопросу финансирования реконструкции мелиоративных систем, находящихся в федеральной собственности и представить в аппарат полномочного представителя Президента РФ в ДФО.
- Рекомендовать органам государственной власти Хабаровского края выступить с законодательной инициативой в адрес Государственной Думы Федерального Собрания РФ по внесению изменений в Земельный кодекс РФ. Дополнить пункт 2 ст. 30.1 предложением следующего содержания: «Земельный участок, находящийся в государственной, муниципальной собственности, или земельный участок, госсобственность на который не разграничена, может быть предоставлен для жилищного строительства, без проведения торгов, сельхозорганизации в целях обеспечения жилыми помещениями работников данной организации.
- Учитывая разрушительное влияние диспаритета цен на промышленную и сельхозпродукцию, усугубляемое ростом транспортных тарифов, на состояние аграрного сектора и невозможность его устранения отдельными несогласованными мерами, принимая во внимание мировой опыт, рекомендовать органам государственной власти Амурской области выступить с законодательной инициативой в адрес Госдумы Федерального Собрания РФ о необходимости разработки и принятия ФЗ «О паритете цен на промышленную и сельхозпродукцию».
- В целях координации работ по организации проведения комплекса сезонных работ в оптимальные агротехнические сроки рекомендовать органам исполнительной власти субъектов РФ организовать работу региональных штабов, с участием представителей территориальных федеральных органов исполнительной государственной власти и муниципальных районов, руководителей кредитных организаций.
- Обратить внимание органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления на необходимость усиления контроля за охраной окружающей среды и состоянием экологической обстановки на территориях региона, за хранением и использованием средств химической защиты растений, минеральных удобрений в хозяйствах всех категорий.
Заседание Координационного комитета по устойчивому развитию бассейна реки Амур 14-15 апреля 2011, г. Благовещенске по вопросам о разработки региональных стратегий экологической безопасности.
Заседание Координационного комитета по устойчивому развитию бассейна реки Амур 09 сентября 2011 г. в г. Хабаровске. В рамках международной научно-практической конференции «Амур - 2011» были заслушаны доклады.
Доклад «О ходе реализации Меморандума между Минприроды и экологии РФ и Министерством охраны окружающей среды КНР о создании механизма оповещения и обмена информацией при трансграничных чрезвычайных ситуациях экологического характера» руководителя Дальневосточного межрегионального территориального управления по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды А.В. Гаврилова
Доклад «Оценка последствий реализации водохозяйственных проектов КНР для гидрологического режима и социально-экономической ситуации в бассейне р. Аргунь и разработка водохозяйственных мероприятий по обеспечению «экологического стока» и сохранения поемности совместно с КНР» зам. директора института водных проблем РАН М.В. Болгова о проблемах р. Аргуни и р. Амура, возникших в связи с прокладкой в КНР каналов от р. Аргунь к озерам Хайлар и Далайнор. Перекачка вод позволит удерживать водный уровень в озерах на территории КНР, сохранять запас рыбы, обеспечивать орошение полей, удовлетворять потребности водопотребления ближайших многомилионных городов. Для российской стороны это в значительной степени влияет на понижение уровня воды в р. Аргуни и отрицательно сказывается на её качестве не только в этом притоке, но и в р. Амуре, поскольку часть объемов из озер возвращается сильно загрязненной.
Доклад «О ходе реализации межрегиональной акции «Дни Амура» министра природных ресурсов и экологии Забайкальского края, заместитель председателя Координационного комитета А.Н. Тарабарко.
В регионах проведены 2 конкурса: «Птицы над Амуром» и «На лучшую эмблему Амура» с привлечением большого круга участников, утверждена эмблема Амура.
На конференции обсуждались существующие проблемы: строительство и реконструкция очистных сооружений требуют огромных финансовых средств, например, Хабаровскому краю необходимо 20 млрд. руб. Объекты, включенные в федеральные программы, не финансируются. Затянувшаяся переписка с Минприроды РФ результатов не принесла. Принято решение обратиться в Правительство РФ для принятия мер по изменению сложившейся ситуации.
Заседание Координационного совета по туризму, апрель 2011 г. в г. Чите, Забайкальский край
Повестка: об итогах развития туристской отрасли в регионах Востока России в 2010 г.; о состоянии и перспективах развития зимних видов туризма и экстремальных путешествий.
Заседание Координационного совета по транспорту и транспортной инфраструктуре 27-28 мая 2011 г. в г. Петропавловск-Камчатский по вопросам «Актуализация Стратегической программы развития БАМ на перспективу до 2020 гг.», обеспечение прогнозируемых объемов перевозок в направлении Советско-Гаванского транспортного узла к 2020 г.
Заседание Координационного совета по социальной политике в июне 2011 г. в г. Хабаровске по вопросам: реформа образования в РФ, совершенствование методики оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Заседание Координационного совета по внешнеэкономической деятельности по вопросам: подготовка V Международных спортивных игр «Дети Азии», 12-го заседания Российско-Китайского Координационного совета по межрегиональному и приграничному торгово-экономическому сотрудничеству в г. Хабаровске; программа действий Правительства РФ, региональных органов власти территорий Дальнего Востока России по укреплению позиций России в АТР.
В соответствии с решением совета МАДВиЗ от 08.06.2011 в Минрегионразвития России было направлено обращение председателя Совета МАДВиЗ о предоставлении проекта госпрограммы в регионы для ознакомления и предложений. Проект госпрограммы Минрегионразвития России в июне 2011 г. был представлен в Аппарат полномочного представителя Президента РФ в ДФО и направлен в регионы - члены МАДВиЗ.
Аппаратом полномочного представителя Президента РФ в ДФО подготовлены и направлены в Минрегионразвития России замечания по предложенному проекту госпрограммы.
В соответствии с обращением генерального директора ЗАО «МЦРР» И.И. Меламеда дирекцией МАДВиЗ направлены в регионы формы для подготовки предложений по проектам для формирования Госпрограммы.
23.06.2011 с участием представителей регионов и дирекции МАДВиЗ было проведено совещание по подготовке предложений, направленных на создание особых условий, которые необходимы для формирования Госпрограммы социально-экономического развития ДВ и Байкальского региона. Предложения регионов после доработки направлены в Минрегионразвития России.
26.05 2011 состоялась конференция по развитию сотрудничества в СВА в г. Сеуле, Республика Корея, 17-20 июня - Международная конференция по развитию сотрудничества в СВА в рамках XXII международной Харбинской торгово-экономической ярмарки в г. Харбине, КНР.
