Развитие МСП и конкуренции
СПРАВКА
о мерах поддержки предпринимательства в ДФО в 2020 году
I. Антикризисная поддержка МСП:
1. Согласно Единого реестра субъектов МСП по состоянию на 10.01.2021 на территории Дальневосточного федерального округа:
- осуществляют деятельность – 303,2 тыс. субъектов МСП, что составляет 5,4% от всех субъектов МСП в Российской Федерации. Снижение количество МСП в ДФО с начала 2020 года составило 2,6% (на 10.01.2020 – 311,2 тыс.), по Российской Федерации снижение на 3,9%
- численность занятых в МСП в ДФО – 943,7 тыс. человек (на 10.01.2020 – 929,7 тыс. человек) Рост к началу 2020 года составил 1,5%. По Российской Федерации рост на 0,5%.
Основные виды деятельности субъектов МСП в ДФО: розничная торговля, преимущественно пищевыми продуктами (19%), строительство жилых и не жилых зданий (16%), а также предоставление услуг парикмахерских (12%).
В отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции (постановление Правительства от 03.04.2020 № 434 в ред. от 26.05.2020) осуществляют деятельность около 99,1 тыс. субъектов МСП в ДФО (31,3% от общего количества по ДФО).
2. В рамках мероприятий антикризисной по поддержке МСП, реализуемых Правительством РФ:
2.1 На докапитализацию региональных гарантийных организаций и микрофинансовых организаций (далее – РГО и МФО) субъектов Российской Федерации, входящих в состав ДФО из федерального бюджета выделено 1,74 млрд. рублей (11,7% от общего объема по РФ).
Всего в 2020 году на поддержку МСП в ДФО из федерального бюджета выделено 3,25 млрд. рублей, что составляет 10,9 тыс. рублей на 1 субъект МСП в ДФО (на 10.10.2020). Среднее значение на 1 субъект МСП составляет по Российской Федерации – 6 тыс. рублей.
2.2 Наиболее востребованы следующие меры государственной поддержки предприятий и организаций ДФО:
2.2.1 Программа льготного кредитования по ставке 2% на возобновление деятельности: тем предприятиям, которые сохранят не менее 90% сотрудников, кредит будет списан вместе с процентами – всю сумму выплатит государство. Если в штате останется не менее 80% работников, предприниматель должен будет вернуть только половину ссуды и процентов по ней (утверждена Постановлением Правительства РФ от 16.05.2020 г. № 696)
На 02.12.2020 поступило 20 884 заявок или 5,6 % от всех по РФ. Одобрено 73,2% обращений (15 283 шт.). Фактически выдано 88,8% из одобренных (13 566 шт.) на сумму 30 924,4 млн. руб. (85,8% от суммы одобренных кредитов). Данные значения лучше, чем общее по РФ – 82,1% и 83,9% соответственно.
Получили отказы 5 305 предпринимателей – 25,4% из обратившихся, с объемом заявленных средств 16 685 млн. руб., – 27,8% от общего заявленного объема. Данное значения лучше, чем среднее по РФ – 28,4%.
Программа наиболее востребована с следующих регионах ДФО:
Приморский край:
- поступило 5 706 заявок (27,3% от общего количества по ДФО) на сумму 17 539,6 млн. руб. (29,2% от общего количества по ДФО)
- фактически выдано 3 852 кредита (87,2% от одобренных заявок) на сумму 8 982,7 млн. руб. (85,6% от суммы ободренных заявок).
Хабаровский край
- поступило 4 815 заявок (23,1% от общего количества по ДФО) на сумму 14 063,3 млн. руб. (23,4% от общего количества по ДФО)
- фактически выдано 2 869 кредита (86,2% от одобренных заявок) на сумму 6 269,1 млн. руб. (79,5% от суммы ободренных заявок).
Амурская область
- поступило 2 064 заявки (9,88% от общего количества по ДФО) на сумму 4 649,7 млн. руб. (7,74% от общего количества по ДФО)
- фактически выдано 1 442 кредита (87,3% от одобренных заявок) на сумму 2 381,2 млн. руб. (86% от суммы ободренных заявок).
2.2.2 Выплата прямой безвозмездной помощи МСП по 12,1 тыс. рублей на сотрудника - МРОТ (утверждена Постановлением Правительства РФ от 24.04.2020 № 576):
Из 317,4 тысяч МСП, зарегистрированных на территории ДФО (по состоянию на 10.05.2020), 30% являются потенциальными получателями. Из 67 751 полученных заявок фактически выплачено по 63 889 заявкам (94,3% от заявленных) на сумму 4,8 млрд. руб. Субъекты МСП ДФО получили 92,74% от объема запрошенной помощи, выше чем в РФ – 68,7%.
Поддержка наиболее востребована с следующих регионах ДФО:
- Забайкальский край – потупило 7 602 заявки (85,4% от потенциальных получателей). Фактически выплачено по 7 168 заявкам на сумму 467,8 млн. рублей (93,7% от запрошенных выплат).
- Республика Бурятия – поступило 6 726 заявок (81,2% от потенциальных получателей). Фактически выплачено по 6 359 заявкам на сумму 412,9 млн. руб. (92,7% от общего объема поддержки по ДФО).
- Республика Саха (Якутия) – поступило 10 479 заявок (79,8% от потенциальных получателей). Фактически выплачено по 9 751 заявке на сумму 484,2 млн. руб. (91,1% от общего объема поддержки по ДФО).
2.3. Менее востребованными являются следующие меры поддержки:
2.3.1. По предоставлению беспроцентных кредитов на выплату зарплаты (постановление 422):
- подано заявлений 3 620 на сумму 8 372,3 млн. рублей (4% от поданных по РФ),
- одобрено заявлений 1 947 (53,7% от поданных) на сумму 5 182,6 млн. рублей (61,9% от поданных).
- фактически выдано 1 321 кредита (67,8% от одобренных) на сумму 3 012,5 млн. рублей (58,1% от одобренных). Данные значения лучше, чем в общем по РФ – 63,9% и 58,1% соответственно.
2.3.2 По предоставлению отсрочки по уплате процентов по кредитам, полученным в рамках программ льготного кредитования субъектов МСП – (Предприятие-заёмщик выплачивает только 1/3 начисляемых процентов), (постановление 410):
Подано 82 обращения, на сумму 1 749,5 млн. рублей (7% от заявленной суммы по РФ), реструктурированы – 50 кредитов на сумму 974,4 млн. рублей (96,1% от суммы одобренных кредитов). Данное значения лучше, чем в общем по РФ – 88,5%.
За поддержкой не обращались субъекты МСП в Амурской области и Еврейской автономной области (0 заявок), по 1 заявке поступило в Камчатском крае и Сахалинской области.
II. В рамках Национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» в субъектах ДФО реализуются мероприятия по льготной финансовой поддержке субъектов МСП.
1. Льготная кредитная поддержка
По состоянию на 01 октября 2020 года (ведется ежеквартальный мониторинг, информация по итогам 2020 года не поступила) участниками Национальной гарантийной системы (далее – НГС) предоставлена поддержка в рамках 8 610 сделок, включающих в себя гарантии и поручительства АО «Корпорация МСП», поручительства региональных гарантийных организаций, гарантии и прямые кредиты АО «МСП Банк», а также кредиты иных банков в рамках совместной программы субсидирования Минэкономразвития России и АО «Корпорация МСП», на общую сумму гарантийной поддержки в размере 54,5 млрд рублей, что позволило привлечь консолидированный объем финансовой поддержки субъектам МСП в ДФО в размере 227,2 млрд рублей по процентным ставкам на 2-3 процентных пункта ниже по сравнению с рыночными условиями.
После формирования НГС в 2016-2019 годах сложилась отраслевая структура льготной кредитной поддержки МСП в ДФО по направлениям:
Гарантии и поручительства НГС – общий объем поддержки по ДФО 51,5 млрд. рублей, поддержано 2 924 субъекта МСП, из них
- Строительство – 319 субъектов МСП на сумму 13,5 млрд. рублей (26% от общего объема по ДФО);
- Сельское хозяйство и сельхозпереработка – 339 субъектов МСП на сумму 10,6 млрд. рублей (21% от общего объема по ДФО);
- Промышленное производство – 184 субъекта МСП на сумму 7,9 млрд. рублей (15% от общего объема по ДФО).
Прямые кредиты АО «Банк МСП» – общий объем по ДФО 17,6 млрд. рублей, поддержано 359 субъектов МСП, из них
- Промышленное производство – 21 субъект МСП на сумму 5,6 млрд. рублей (32% от общего объема по ДФО).
- Строительство – 27 субъектов МСП на сумму 3,0 млрд. рублей (17% от общего объема по ДФО);
- Сельское хозяйство и сельхозпереработка – 31 субъект МСП на сумму 0,8 млрд. рублей (5% от общего объема по ДФО).
Кредиты в рамках совместной программы субсидирования – общий объем по ДФО 129,6 млрд. рублей, поддержано 2 093 субъекта МСП, из них
- Строительство – 208 субъектов МСП на сумму 26,2 млрд. рублей (20% от общего объема по ДФО);
- Сельское хозяйство и сельхозпереработка – 209 субъектов МСП на сумму 18,7 млрд. рублей (14% от общего объема по ДФО);
- Промышленное производство – 157 субъектов МСП на сумму 8,6 млрд. рублей (7% от общего объема по ДФО).
2. Льготная лизинговая поддержка.
Льготная лизинговая поддержка оказана 25 субъектам МСП в ДФО в объеме 340,9 млн. рублей.
За 9 месяцев 2020 года поддержку получили 6 субъектов МСП в ДФО на общую сумму 38,8 млн. рублей, что составляет 40% к аналогичному периоду 2019 года.
С учетом предложений Минвостокразвития России о необходимости повышения доступа субъектов МСП в ДФО к заемному финансированию Национальным проектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» предусмотрен консолидированный объем финансовой поддержки субъектов МСП в ДФО с 2019 по 2024 годы в размере не менее 420,8 млрд рублей.
По состоянию на 10 декабря 2020 г. объем консолидированной финансовой поддержки, оказанной субъектам МСП ДФО в 2020 году, составил 93,4 млрд. рублей или 199,6%, при плановом значении на 2020 год – не менее 46,8 млрд рублей.
