Об итогах и перспективах кадрового обеспечения Сахалинской области

02 октября 2018 года

Лучшая практика

 (Экспертный совет 2 октября 2018 года)

Сахалинская область 

Об итогах и перспективах кадрового обеспечения Сахалинской области

Для обеспечения отраслей экономики Сахалинской области квалифицированными кадрами службой занятости ведется работа по подбору кадров из числа ищущих работу и безработных граждан, при необходимости направление их на профессиональное обучение, повышение квалификации по профессиям, востребованным на рынке труда.

Так, в течение 2017 года работодателями заявлено в органы службы занятости 43,5 тыс. вакансий, в числе которых, по-прежнему, высока доля рабочих профессий – более 70%. Вместе с тем, обеспечить потребность в рабочей силе удалось только на 40%, в связи с сохраняющемся несоответствием спроса и предложения рабочей силы.

Кроме того, для обеспечения работодателей и инвесторов необходимыми кадрами реализуются мероприятия по привлечению иностранной рабочей силы, специалистов из других регионов России, соотечественников из-за рубежа, желающих переехать в Сахалинскую область, при привлечении которых, прежде всего, учитывается востребованность специалистов, уровень их квалификации.

С 2011 года реализуется программа по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом. За 7 лет реализации программы в Сахалинскую область прибыло 3295 переселенцев и членов их семей из 12 республик бывшего союза. Большинство из Украины, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана, Казахстана. Сахалинская область пополнилась специалистами в сфере образования, здравоохранения, строительства, транспорта, энергетики и других видах деятельности. Уровень закрепляемости соотечественников составил 98%.

В 2016 году Сахалинская область была включена в перечень субъектов Российской Федерации, привлечение трудовых ресурсов в которые является приоритетным (распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.04.2016 № 661-р), и с 2017 года – приступила к реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов. В 2017 году в программе участвовали 3 инвестиционных проекта, привлечено 16 квалифицированных специалистов из других регионов страны.

Реализуются мероприятия по привлечению кадров на Курильские острова в рамках государственной программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 годы». Квалифицированным специалистам социальной сферы, желающим переехать на постоянное место жительства и работы на Курильские острова, за счет средств областного бюджета выплачивается пособие в размере, превышающем 1,0 млн. рублей каждому. За 2016-2017 годы 55 специалистов прибыли на Курильские острова и трудоустроены в сферы образования, культуры, здравоохранения.

Планируется продолжить реализацию вышеперечисленных мероприятий с учетом перспективных потребностей экономики в трудовых ресурсах и принципа приоритетного использования национальных кадров.

За последние несколько лет в образовательных учреждениях открыто 24 новых востребованных и перспективных профессий и специальностей среднего профессионального образования с учетом потребности в рабочих кадрах резидентов ТОР и инвестиционных проектов.

В целях обеспечения доступности и удовлетворения потребности граждан в среднем профессиональном образовании в 2017 году был увеличен объем контрольных цифр приема обучающихся за счет средств бюджета для поступления на программы подготовки специалистов среднего звена в профессиональные образовательные учреждения, подведомственные министерству образования Сахалинской области

При формировании контрольных цифр приема на 2018 и 2019 годы с учетом потребности региональной экономики в квалифицированных кадрах увеличен объем приема по приоритетным для Сахалинской области группам:

- сельское хозяйство, лесное и рыбное хозяйство;

- добыча полезных ископаемых;

- строительство и ЖКХ;

- сфера сервиса.

В 2017 году завершился процесс реорганизации государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский строительный техникум» путем присоединения к нему государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Сахалинский политехнический центр № 4». Реорганизованное профессиональное образовательное учреждение получило название «Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства». В данном образовательном учреждении будет обеспечена подготовка рабочих кадров и специалистов по ряду профессий и специальностей для строительной отрасли, жилищно-коммунального хозяйства.

На базе ГБПОУ «Сахалинский техникум строительства и жилищно-коммунального хозяйства» и ГБПОУ «Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства» для преодоления между потребностями экономики в квалифицированных рабочих кадрах и реальным уровнем их подготовки в системе профессионального образования и обучения были созданы многофункциональные центры прикладных квалификаций. Структурные подразделения осуществляют деятельность по практико-ориентированным образовательным программам, разработанным на основе профессиональных стандартов, согласованными с работодателями и обеспечивающие освоение квалификации, востребованной на рынке труда.

Всего в многофункциональных центрах было обучено: в 2015 году - 490 человек, в 2016 году - 563 человек, в 2017 году - 547 человек, за I полугодие 2018 года - 308 человек.

В 2017 году Сахалинская область приступила к апробации государственной итоговой аттестации выпускников среднего профессионального образования в форме демонстрационного экзамена, а именно выпускной практической квалификационной работы (ВПКР), по стандартам WorldSkills Russi в 4-х техникумах:

- Сахалинский промышленно-экономический техникум по компетенции электромонтаж;

- Сахалинский строительный техникум по компетенции сварочные технологии

- Сахалинский техникум сервиса по компетенции парикмахерское искусство;

- Сахалинский техникум механизации сельского хозяйства - по компетенции эксплуатация сельскохозяйственных машин.

Общий охват эксперимента в 2017 году составил 75 человек.

В 2018 году в демонстрационном экзамене приняли участие 128 студентов: из них 56 человек в рамках промежуточной аттестации, 72 человека в рамках итоговой.

В области созданы необходимые условия для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в получении профессионального образования. Созданы специальные условия в Сахалинском промышленно-экономическом техникуме и Сахалинском техникуме сервиса. На базе Сахалинского промышленно-экономического техникума организованно обучение детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата с применением дистанционных технологий по специальностям среднего профессионального образования, а в Сахалинском техникуме сервиса организовано обучение инвалидов по слуху по программам профессионального образования.

С октября 2017 года ГБПОУ «Сахалинский техникум сервиса» является Базовой профессиональной организацией, обеспечивающей поддержку функционирования региональной системы инклюзивного профессионального образования инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Сахалинской области. В техникуме создана архитектурная доступность для обучения инвалидов, приобретено спецоборудование (визуальная, тактильная информация; пандус телескопический); компьютерное и серверное оборудование; учебно-методические материалы и комната психоэмоциональной разгрузки.

В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров Сахалинская область с 2015 вступила в международное некоммерческое движение Ворлдскиллс. В феврале 2018 года в Южно-Сахалинске состоялся Третий открытый региональный чемпионат «Молодые профессионалы» (Ворлдскиллс Россия). Чемпионат прошел по 24 компетенциям, включая две презентационные компетенции: «Педагогика дополнительного образования» и «Рекрутинг». Всего в чемпионате приняли участие 157 конкурсантов и 185 экспертов. Победители регионального чемпионата представили Сахалинскую области в Хабаровском крае по компетенции «Сварочные технологии», Ивановской области – «Технологии моды», Ульяновской области – «Ремонт и обслуживание легковых автомобилей», Московской области – «Ландшафтный дизайн», Ростовской области – «Эксплуатация сельскохозяйственных машин», Ханты-Мансийском Автономном Округе –«Кондитерское дело», Свердловской области – «Хлебопечение».

Ведется работа по созданию межрегионального центра компетенций по направлению «Сервис и гостеприимство» для проведения отборочного чемпионата профессионального мастерства в рамках Международных спортивных игр «Дети Азии» в 2019 году.

Развернута масштабная работа по профориентации выпускников и развитию социального партнерства по внедрению практико-ориентированного обучения. Заключено 280 договоров с работодателями на подготовку специалистов среднего звена. Для реализации программ среднего профессионального образования привлекаются высококвалифицированные сотрудники действующих в регионе предприятий и компаний реального сектора экономики.

25 мая 2018 года Губернатором Сахалинской области, АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия) подписано соглашение об установлении партнерских отношений и развитии долгосрочного и эффективного сотрудничества направленного на внедрение Стандарта кадрового обеспечения промышленного (экономического) роста в Сахалинской области. В результате реализации мероприятий по внедрению стандарта будет налажено более тесное межведомственное взаимодействие с целью повышения инвестиционной привлекательности Сахалинской области и кадрового обеспечения по востребованным профессиям и специальностям.

Официальный интернет-портал правовой информации